南都观点:怎样让网络施政变得更持久?
日期:[2008年8月28日] 版次:[HA02] 版名:[惠州读本 观点] 稿源:[南方都市报]
市委书记黄业斌近期推动网络施政新思维,8月份更对网上舆情摘报加以批示,涉及几十个问题,要求相关部门尽快解决市民反映的问题。就目前的情势看,惠州民众对此一施政新途径给予了强烈期待,更多具体的民生问题被源源不断地表达在网络上,行政系统正被民意推着走。
毫无疑问,对批示的解决情况将检验网络施政的成效,以此为进路,也可以观察惠州的行政当局对待民意的态度。因此,本报跟进黄业斌批示所牵涉的诸多问题,跟踪它们在行政部门内被讨论和被执行的真实情况。希望发挥媒体的职业作为,继续为网络施政增加温度,也继续将围绕这一新型行政作为的讨论引至深入。
正像本报评论此前频繁提及的那样,黄业斌书记掀起的这一轮对民意的亲近,实质上体现了行政高层对服务型政府的追求。通过将公共问题公开化,打破政府解决民生问题的传统模式,引入社情民意的监督力量,促进公共问题的民主化解决。当然,民众收获切身的正当利益,政府也能因此得以进步。
网络施政契合了时代表达的新方式,在数字化生存的背景下,为探询现代政府形态提供了一种符合现实的可能。从更贴近的角度来看,在科学发展观的指导下,广东施行了新的干部考察标准,将官员是否通达民意、民众是否满意以及使用网络的程度添加为新标准。因而,惠州的网络施政有着合法、合理的正当性。
但必然要看到,网络施政不是行政首脑一个人的事业,而需要整个行政架构加以贯彻。只有前者的推动,尽管能造成一时之兴盛,可一旦缺少后者的系统支撑,它势必不能长久,有着被形式主义所侵蚀的危险。即使在惠州目前的热闹局势下,官员及政府系统是否真诚地服膺于网络施政理念依旧是个悬念。
因此,在现在的格局下,一个不能回避的问题已经凸显出来,亦即:惠州怎样才能保证网络施政能够制度化存续?这不仅是民众的疑问,也是惠州政府系统需要给予诚意回答的问题。毋庸讳言,黄业斌书记推行的这一举措,反响热烈,不过至今未能在制度层面获得合法的归属,人去政息的担忧并非空穴来风。
本报愿意秉持媒介操守,为推动这一行政新路径尽到绵薄之力。就网络施政的必要条件而言,服务型政府的形成自然离不开大众媒介的监督;任何时候,媒介都是促成政府改革的良性因素;但正像我们忧虑并寄予厚望的那样:球在政府的半场,政府怎么行动或是否行动左右着未来的走向。
就网络施政而言,话已说尽,悬疑依旧在。是时候让民众得见网络行政的制度化努力了,惠民之州的理想不能退回到原点。对惠州而言,当下确实是个转折关口。
□宁海路
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本帖最后由 一碟盐 于 2008-8-28 22:25 编辑 ]
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