关于发展惠州港口物流业港口工人的建言一（未完待续）
随着省委、省政府吹响“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”的集结号，预示着广东省各项经济事业又将面临新一轮的大发展，2008年3月12日、14日省委书记汪洋，省长黄华华等省委省政府领导一行分别会见了国家海洋局局长和国土资源部部长，国家海洋局张志辉局长和国土资源部徐绍史部长分别表示将积极为地方经济社会建设作好服务，支持广东省委、省政府新一轮思想大解放推动新一轮大发展。面临着前所未有的大发展机遇，港口扮演的角色不再是执行传统的装船和卸船功能而更多的是向生产贸易和运输渗透。随着港口腹地经济的迅猛发展，现代港口已经对周边地区和腹地产生巨大的商业辐射作用，而港口物流业将是港口企业未来发展的重点。我们如何抓住“大发展、大跨越”机遇，通过发展物流业来拓展经营空间，增强企业综合竞争能力，积极寻找适应港口实际的港口物流发展之路，是我们每一个港口人都值得深思熟虑的问题...
一、惠州港发展物流业的优势
（一）良好的区位优势
惠州市位于南海大亚湾畔，地处广东省东南部，珠江三角洲东部，东连汕尾、汕头，西邻广州、东莞，南接深圳、香港，北连韶关、河源及梅州。惠州市现辖惠城、惠阳两区和博罗、惠东、龙门三县，设有大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开发区两个国家级开发区。陆地面积1.12万km2，海域面积4520 km2，海岸线长223.6km。惠州历来是粤东南地区的交通要冲，是东江流域的政治、经济、文化教育中心和商品集散地。
（二）港口条件优势
惠州港的定位是广东省地区性的重要港口之一和地区综合交通体系的重要枢纽；是惠州市经济社会发展和对外开放的重要依托；是腹地能源、原材料运输的重要中转港，是广东省沿海集装箱运输支线港。航道水深流缓，终年不冻，可保证常年泊靠万吨级船舶，是理想的海港口岸。与京九铁路这一全国大动脉的贯通，实现海铁联运，直达出海、并入国家综合运输体系网络。惠州港直接经济腹地为惠州全市；间接经济腹地为珠江三角洲部分地区、河源、汕尾等粤东地区和京九铁路沿线的江西、湖北、安徽等省的部分地区。
（三）打造“石化数码名城”为港口物流提供了广阔的市场空间
物流的需求主要来自第二产业的制造业和第三产业的商业。随着“港口城市”的建设步伐的加快，我市港口物流的发展拥有了更广阔的市场空间。中海壳牌南海石化、中海油1500万吨炼油、比亚迪等大型企业工业原材料及产成品的仓储、流通加工与配送为我市港口物流业的发展提供有力的市场支撑。同时，旅游业成为我市区域经济新的增长点，以人流带动物流，以生态休闲旅游带动港口经济繁荣，将有力地促进现代港口物流发展。
二、目前惠州发展港口物流业存在的主要问题及不足
(一)观念陈旧，自我封闭意识较强
当前，惠州当地仍没意识到现代港口物流对增强中心城市功能、改善投资环境的战略意义。兴许将现代物流等同于一般运输、装卸和仓储，在对港口物流中心的建设上，高起点规划、高强度建设、高效率服务的观念不强。
(二)基础设施薄弱，信息化、标准化水平不高
尽管我市港口物流企业的现有基础设施及装备较原有基础有了一定发展，但设施陈旧、老化，机械化水平低。港口码头泊位少，特别是大型专业化深水泊位更少；集疏运条件差，中转储存能力低。港口航道水深不适应船舶大型化的发展要求。信息硬件设施和信息化管理手段落后，难以有效运用网络信息和电子技术进行现代企业管理。码头前方装卸与后方仓储、运输不协调，尤其是后方仓储，绝大部份存在堆场面积不足的问题。
(三)条块分割的管理体制不利于港口物流发展
港口物流是一个跨部门、跨行业的复合型产业，涉及铁路、公路、水路和空运等多种运输方式，也涉及口岸监管、商务、土地、税务和信息等其他相关部门。尽管我市加大招商引资力度，并制订了多项优惠政策等手段来促进全市港口物流的发展。但是，条块分割、部门分割的物流管理体制导致各行业、各企业多从自身角度出发，规划缺乏统筹考虑，衔接协调管道不畅，物流效率低下，基础设施利用率低，重复建设浪费严重，不利于港口现代物流的健康发展。
三、建议
转变观念，加快装卸服务型港口向物流服务型港口转移步伐，积极引导惠州港各港口物流企业树立现代港口企业的理念，结合传统港口业的优势发展现代物流业；
整合资源，加快港口基础设施建设。对港口的配套设施进行技术改造，完善港口集疏运设施，增强港口通过能力，缩短船舶货物在港停留时间；加强包括集装箱码头数量、装卸能力、码头堆场、航道水深、VTS系统建设、口岸联检办公设施在港区的建设、电力供应站、公共陆域消防站、公共的污水处理站等公共配套设施在内的港口基础设施建设，完善与港口相配套的铁路、公路集疏运系统及仓储配送基地。
政府部门制定和完善港口发展的政策和规划，给予港口充分优惠政策。规划出港口周边工业带（区）的建设用地，落实招商引资等各项政策。加强铁路、公路、水路（港与航、港与港）之间的协调发展。
[ 本帖最后由 港口工人 于 2008-10-13 12:56 编辑 ]
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